Железная стена. Израиль и арабский мир - Avi Shlaim

о границах и Западном берегу реки Иордан. Бегин не обращался к этой части на утреннем заседании. Он зачитал ее Картеру во время их первой частной беседы, состоявшейся после государственного ужина. Она состояла из трех статей. В первой говорилось, что ввиду большой территории, разделяющей Израиль и Египет, Израиль готов в рамках мирного договора "осуществить значительный отвод своих сил на Синае". Вторая статья, касающаяся израильско-сирийской границы, гласила, что Израиль останется на Голанских высотах, но, опять же в рамках мирного договора, "мы будем готовы отвести наши силы с их нынешних позиций и передислоцировать их вдоль линии, которая будет установлена в качестве постоянной границы". Третья статья, посвященная Западному берегу, гласила, что "Израиль не передаст Иудею, Самарию и район Газы какой-либо иностранной суверенной власти". Такая позиция объясняется двумя причинами: "историческое право нашего народа на эту землю" и "потребности нашей национальной безопасности, которые требуют способности защитить наше государство и жизни наших граждан".

По итогам встречи американцы представили документ, призванный привести в движение маховик арабо-израильских мирных переговоров. В нем содержались пять принципов, которые, как они надеялись, будут приемлемы для обеих сторон. Израиль не возражал против первых трех: что целью переговоров на Женевской конференции является достижение мирных соглашений, что основой для конференции являются резолюции 242 и 338 и что целью 242-й резолюции является не только прекращение военных действий, но и установление полностью нормальных отношений. Израиль, однако, не был готов принять два последних принципа, один из которых предусматривал уход Израиля со всех фронтов, а другой - самоопределение палестинцев в форме "палестинского образования".

В то время как американцы продолжали добиваться созыва Женевской конференции, Бегин и Даян приступили к изучению перспектив заключения двустороннего соглашения между Израилем и Египтом. С приходом к власти Ликуда иорданская ориентация во внешней политике Израиля сменилась египетской. Но прежде чем обратиться к Египту с предложением о мире, Даян организовал 22 августа в Лондоне тайную встречу с королем Хусейном. Даян спросил Хусейна о его намерениях в отношении палестинцев Западного берега реки Иордан. Хусейн все еще испытывал горечь в связи с решением саммита в Рабате признать ООП единственным полномочным представителем палестинцев и лишить его этой роли. Он объяснил, что сейчас сосредоточен на управлении своим королевством и не намерен проявлять инициативу в вопросах, касающихся палестинцев. Он чувствует глубокую обязанность помогать им, но больше не является их представителем и не будет пытаться навязывать им себя. Затем Даян спросил короля, согласится ли он на заключение мирного договора с Израилем на основе раздела Западного берега реки Иордан между Иорданией и Израилем. По его собственному признанию, Даян получил не только однозначный ответ, но и поучительный урок. Король отверг эту идею, заявив, что он, как арабский монарх, не может предложить жителям даже одной деревни отделиться от своих братьев-арабов и стать израильтянами. Согласие на такой план было бы расценено как предательство. Его обвинили бы в "продаже" арабских земель евреям для расширения собственного королевства. Встреча не содержала никаких сюрпризов. Даян получил ответы, которых ожидал, и доложил о них Бегину. Ответы просто подтвердили мнение Бегина о том, что царь не согласится на раздел земли. Во многих последующих случаях Бегин цитировал слова короля о том, что такой раздел "абсолютно неприемлем". Территориальный компромисс между Израилем и Иорданией теперь исключался обеими сторонами. Бегин и Даян сочли возможным рассмотреть египетский вариант. Они активизировали свои дипломатические усилия, чтобы убедить президента Садата в том, что Израиль хочет начать переговоры.

25 августа Бегин посетил хорошего друга Анвара Садата - президента Румынии Николае Чаушеску. Бегин внушил своему хозяину, что он серьезно настроен на мир и что его первой целью является мир с Египтом. Чаушеску передал это послание Садату. Более важным каналом для контактов с Египтом был король Марокко Хасан II. 4 сентября Даян отправился в первый из трех секретных визитов в Марокко. Главной целью визита была попытка заручиться помощью Хасана в организации встречи израильских и египетских представителей. Даян объяснил королю, что существуют две противоречивые проблемы. С одной стороны, ни одна арабская страна не желала заключать сепаратный мир с Израилем. С другой стороны, невозможно достичь одновременного заключения мира со всеми арабскими государствами. Таким образом, они попали в замкнутый круг, и Даян предложил вырваться из него путем встречи на высшем уровне между Израилем и Египтом.

Король Хасан с удивительной быстротой организовал встречу Даяна с доктором Хасаном Тухами, заместителем премьер-министра Египта, который в начале года попросил президента Чаушеску организовать для него встречу с Шимоном Пересом. 16 сентября Даян совершил вторую секретную поездку в Марокко, на этот раз для встречи с Тухами. Тухами руководствовался одним главным принципом: мир в обмен на полный уход Израиля со всех территорий, оккупированных им после Шестидневной войны. Он заявил, что Садат готов начать диалог с Израилем, но только после того, как Бегин согласится с принципом полного ухода, Садат встретится с Бегиным и пожмет ему руку. Даян не взял на себя никаких обязательств. Намекнув на возможность полного ухода с Синайского полуострова, он создал впечатление, что это может открыть путь к заключению сепаратного соглашения между Египтом и Израилем. Встреча завершилась договоренностью о том, что обе стороны немедленно доложат об этом главам своих правительств и получат их согласие на новую встречу через две недели, к которой будут подготовлены мирные документы. Бегин согласился на новую встречу и на подготовку предложений по мирному договору для взаимного изучения. Однако он не был готов взять на себя обязательства по полному выводу войск с Синая до встречи с Садатом.

Отчитавшись перед Бегином, Даян отправился в США для переговоров с президентом Картером и его госсекретарем Сайрусом Вэнсом по поводу Женевской конференции. О своей встрече с Тухами он не упомянул. Женевская конференция не представляла реального интереса ни для Бегина, ни для Садата. Бегин хотел провести двусторонние переговоры с Египтом, Сирией и Иорданией, именно в таком порядке. Он был готов обсуждать Женевскую конференцию, потому что американцы видели в ней единственный путь вперед. Садат же считал, что Женевская конференция - это скорее процедура, чем суть, и его также беспокоила роль СССР как соорганизатора. 1 октября США и СССР удивили весь мир, опубликовав совместное заявление о возобновлении работы Женевской конференции. Садат был разгневан. "Мы выставили русских за дверь, а теперь г-н Картер возвращает их через окно", - громыхал он. Бегин был в ярости из-за того, что в заявлении содержалась ссылка на "законные права палестинского народа".

Даян провел